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《河北省2009集中采购目录和政府采购限额标准》公布
来源:政府采购信息报 作者:贾静龙 时间:2008-08-27
集中采购目录和政府采购限额标准是明确国家机关、事业单位和团体组织实施政府采购的范围和标准,也是各单位编制政府采购预算的重要依据。
日前,为进一步加强政府采购的管理,《河北省2009年集中采购目录及政府采购限额标准》(简称《目录》)已通过河北省财政厅印发到河北省各设区人民政府、省直各部门。
集采项目增多 限额标准细化
根据通知要求,采购人采购纳入集中采购目录,属于“政府集中采购部分”的项目,应当委托集中采购机构代理采购;属于“部门集中采购部分”的项目,应当委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
与2008年相比,2009年河北省集中采购目录和政府采购限额标准都有了细微变化。一是集中采购目录的项目增多了,如在政府采购集中采购货物类部分一般设备的电器设备中,增加了饮水机、电热水器、电饭锅等,较2008年项目增加数量有几十之多。
其次,对各个项目的采购限额标准也进行了明确细化。如在部门集中采购货物类部分的物资项目中,对救灾、防汛、抗旱、农用、储备物资,明确采购限额标准是“批量采购金额20万元以上(含20万元)”,这样的要求较2008年采购限额标准增加也不下几十条。
集中采购项目增多,采购限额标准明确,不仅扩大了政府采购的范围,更使政府采购预算编制更有计划性与目的性,使政府采购节约财政性资金作用得到更大限度发挥。
强调节能环保 发挥政策功能
与2008年的集中采购目录相比,今年河北省财政厅在制定2009年目录一个显著变化,就是增加了近四十条强制、优先采购节能环保项目,强调政府采购政策功能的发挥。
如在政府集中采购部分的电器设备、办公自动化设备、燃气设备、荧光灯、节能水具中,目录备注指出;饮水机、传真机、复印机、数字投影机、数字多功能办公设备、开关电源、电源适配器管型荧光灯镇流器、便器冲洗阀、淋浴器等实行优先采购节能产品政策;而空调机、电热水器、计算机、打印机、自镇流荧光灯、双端荧光灯、显示器、便器、水嘴等则实行强制采购节能产品政策。
发挥政府采购政策功能。实施政府强制采购节能产品制度,也被明确写进了通知当中。对列入“节能产品政府采购清单”、属于强制采购类别和优先采购类别的节能产品,需按照国家和省有关规定分别实行强制采购和优先采购。同时,政府采购要实施优先采购自主创新产品、环境标志产品和无线局域网认证产品制度。
目录金额可以适当调整
同2008年相比,河北省2009年政府采购限额与公开招标数额标准没有变化。单项或者批量采购金额50万元以上的货物项目、单项或批量金额30万元以上的服务项目,以及纳入政府采购、施工单项合同估算价50万元以上的公共工程项目,需进行公开招标。
通知规定,各设区市人民政府可结合本地实际,对《目录》中的政府集中采购部分、部门集中采购部分、政府采购限额标准以及公开招标数额标准可以进行适当调整,但应遵循以下原则。
根据需要,《目录》中的政府集中采购部分和部门集中采购部分可进行合并,也可将部门集中采购部分中的部分品目调整至政府集中采购部分。《目录》范围可适当补充,原则上不得删减;其次,《目录》中有关品目的采购限额标准、公开招标数额标准可根据当地政府采购规模情况和管理需要适当向下调整;根据需要,可以调整《目录》中所列的协议供货品目和定点采购品目范围,并报经河北省财政厅审定后执行。
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