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罩不住的“S”
来源:政府采购信息报 作者:元霖 时间:2008-08-27
这几天,某市政府采购中心的小王正在重新组织一个视频会议系统采购的招标项目。小王说,这个项目重新招标,就是因为一个罩不住的“S”。
受采购人的委托,该市政府采购中心对其所取得视频会议系统进行了公开招标。在预中标公示期,该项目其中一家未中标供应商B对该项目的中标结果提出了质疑,在未得到满意答复后,进一步进行了投诉。
供应商B指出,中标供应商A所投的polycom7000S产品没有国家强制的3C认证以及国家信产部颁发的设备入网许可证。而中标供应商A称,其投标产品polycom VSX7000S与polycom VSX7000是同一个设备,VSX7000的CCC认证证书就是VSX7000S的CCC认证证书。
小王介绍说,对此专家指出,根据《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第390号)第二十八条规定:“为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境,国家规定相关产品必须经过认证的,应当经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”第三十条规定:“列入目录的产品,必须经国务院认证认可监督管理部门指定的认证机构进行认证。”《强制性产品认证管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第5号)第四条规定:“国家对强制性产品认证公布统一的《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》(以下简称《目录》),确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定和发布统一的标志,规定统一的收费标准。”第五条规定:“凡列入《目录》的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后,方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。”国家质量监督检验检疫总局国家认证认可监督管理委员会2002年7月1日发布的《〈第一批实施强制性产品认证的产品目录〉中产品的适用范围》第114项明确将“会议电视终端”纳入强制性产品认证的产品目录适用范围。
在此项投诉调查过程中发现,根据中国电磁兼容认证中心出具的《中国电磁兼容认证中心证书信息查询结果》,Polycom VSX7000S未获得过CCC认证证书,也不能被VSX7000获得过的证书2003021609000018覆盖。而供应商A在参加投标时,有意地混淆了概念,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定,并因此影响了中标结果,其投标做废标处理。
“只差一个S就相去甚远,”小王讲述完,感慨地说,“评标专家得知此事时也觉得很惭愧,一时大意没有对这个S进一步地追问一下,导致了重新招标。”
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